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5年內(nèi)沈陽將建成安全城區(qū) 80%以上街道達(dá)安全水平 |
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| 時間：2011-6-15 8:59:08 |
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社區(qū)里的危險源有人管，困難人群有人幫，生活安全常識有人教……記者從我市的安全社區(qū)啟動儀式上了解到，“十二五”期間我市將建成安全城區(qū)，80%以上的街道達(dá)到“全國安全社區(qū)”水平，城市保障能力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
什么是安全社區(qū)？
“安全社區(qū)簡單地說就是在一個社會單元內(nèi)，安監(jiān)、建設(shè)、公安、消防、衛(wèi)生、社區(qū)、企業(yè)等多部門跨界合作、資源整合，相互促進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的一個過程。一個能夠提高城市居民幸福感的持續(xù)工程。這個社會單元最小是一個街道，也可以大到一個城區(qū)，甚至是一個城市。”沈陽市安監(jiān)局綜合處曹輝處長介紹說，安全社區(qū)是一個社會有秩序、有制度、有文明地高度發(fā)展的體現(xiàn)。
安全社區(qū)有哪些標(biāo)準(zhǔn)？
記者了解到，對于創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”，以至于“國際安全社區(qū)”都有標(biāo)準(zhǔn)可依。按照目前政策，創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”至少要具備12項“安全社區(qū)基本要素”。這12項要素包括：安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)、信息交流和全員參與、事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價、事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計劃、安全促進(jìn)項目、宣傳教育與培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、監(jiān)測與監(jiān)督、事故與傷害記錄、安全社區(qū)創(chuàng)建檔案、預(yù)防與糾正措施、評審與持續(xù)改進(jìn)。
“創(chuàng)建安全城區(qū)已經(jīng)列入我市的‘十二五’規(guī)劃，并且成為最近五年政府的工作重點。安監(jiān)部門會針對進(jìn)程情況對相關(guān)政府和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行專門的考核。并且創(chuàng)建安全城區(qū)又是一個增加居民幸福感，為居民辦實事的工程，已經(jīng)得到了社會各界的支持。相信目標(biāo)的實現(xiàn)不會有困難。”曹處長預(yù)計。
該項工作的具體計劃為：2011年在沈河區(qū)全面推進(jìn)“國際安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，將在兩年內(nèi)通過驗收。鐵西區(qū)、和平區(qū)適時啟動“國際安全社區(qū)”創(chuàng)建工作；2011年，全面啟動沈河區(qū)、和平區(qū)、鐵西區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)的創(chuàng)建工作。利用3—5年的時間，鐵西區(qū)、和平區(qū)建成全國安全城區(qū)。大東區(qū)、皇姑區(qū)50%以上街道通過驗收。東陵區(qū)、于洪區(qū)選擇條件較好的街道開展創(chuàng)建工作；2011年要加強(qiáng)“沈陽市安全社區(qū)”工作力度，創(chuàng)建總數(shù)達(dá)90%。“十二五”期間全部完成“沈陽市安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。
三個階段推進(jìn)創(chuàng)建工作
據(jù)沈陽市安監(jiān)局局長陳建智介紹，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，分三個階段進(jìn)行：
一是全面發(fā)動階段（2011年6月至9月）。各地區(qū)利用2011年6月1日舉行的沈陽市全面推進(jìn)全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作動員大會的有利契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實中國職業(yè)安全協(xié)會理事長張寶明和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神。制訂周密的工作方案，召開大會進(jìn)行宣傳發(fā)動，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)，落實創(chuàng)建工作責(zé)任，尤其要加強(qiáng)對社區(qū)單位和居民的宣傳發(fā)動，擴(kuò)大知曉面與參與面。
二是組織培訓(xùn)階段（2011年6月至2011年12月）。一要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作人員的培訓(xùn)，重點是街道主任、社區(qū)主任及其它項目工作組人員等，邀請中國職安協(xié)會專家定期授課。二要加強(qiáng)對社區(qū)居民的培訓(xùn)，充分發(fā)揮各行業(yè)部門和各級專家組的作用，深入社區(qū)進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，弘揚(yáng)“共享共建”理念，提高參與創(chuàng)建能力。三要積極參加國際、國內(nèi)及本市安全社區(qū)交流、考察活動，增加交流溝通，學(xué)習(xí)、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，與本地區(qū)實際結(jié)合，加以運用。
三是全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建階段（2011年6月至2015年）。按照世界衛(wèi)生組織（WHO）社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動。要以項目為引領(lǐng)，以解決群眾關(guān)心的身邊的安全問題為重點，結(jié)合本地區(qū)安全與傷害的特點，實施全方位、全過程、全員參與的創(chuàng)建，并定期對工作效果進(jìn)行評估。市安委會辦公室已成立安全社區(qū)專家組，負(fù)責(zé)為創(chuàng)建安全社區(qū)單位提供指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)、評定等工作。做到成熟一個“安全社區(qū)”，申報驗收一個，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，決不走過場. |
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